《技术指导意见》以测土配方施肥项目成果为主要依据，结合春季气候特点、主要作物生长情况和需肥特点，分区域、分品种分析了冬小麦、水稻、东北春玉米、油菜、东北大豆、棉花、果树、蔬菜等八大类农作物春季施肥中存在的主要问题。针对部分地区氮肥施用量过高、有机肥用量少、使用时期不合理以及土壤酸化等突出问题，《技术指导意见》根据墒情、苗情、肥情和目标产量的不同提出了科学施肥的原则、施肥数量、施肥比例和施肥方式，力求最大限度实现增产施肥、经济施肥、环保施肥的有机统一。

　　今年春季作物科学施肥的总体要求是：因地制宜确定不同区域、不同作物经济合理施肥量，优化施肥时期，采用科学施肥方式，提高肥料利用率；鼓励多施有机肥料，倡导秸秆还田，改良土壤，提高土壤综合产出能力；根据今年春季西北、西南地区干旱少雨，东南、华南地区雨水偏多，华北地区气温偏低，东北地区雨雪偏多、气温回升慢等特点，合理调控水肥管理，提高作物抗逆能力。

《2013年春季主要作物科学施肥技术指导意见》